Harmonisasi Legal Drafting Peraturan Desa Tentang Pengelolaan Dana Desa Berbasis Prinsip Siyasah Dusturiyah dan Good Governance

Authors

  • Erly Sulistiyawati* Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAI Darul Ulum Kandangan
  • Siti Khadijah Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAI Darul Ulum Kandangan
  • Akhmad Zaki Yamani Fakultas Syariah dan Ekonomi Islam IAI Darul Ulum Kandangan

DOI:

https://doi.org/10.71456/jis.v4i2.2146

Keywords:

Legal Drafting, Peraturan Desa, Dana Desa, Siyasah Dusturiyah

Abstract

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis secara mendalam draf Peraturan Desa mengenai Pengelolaan Dana Desa dari aspek teknik perancangan hukum positif serta melakukan rekonstruksi teoretis agar selaras dengan nilai-nilai Siyasah Dusturiyah. Penelitian hukum yuridis-normatif ini sepenuhnya menggunakan metode kepustakaan (library research) dengan pendekatan perundang-undangan (statute approach) dan pendekatan konseptual (conceptual approach). Data sekunder yang dikumpulkan melalui studi dokumen dianalisis secara kualitatif dengan metode analisis isi (content analysis). Hasil penelitian menemukan tiga tipologi anomali utama pada draf Perdes Dana Desa, yaitu: kesalahan formil berupa pencantuman konsiderans regulasi yang telah kedaluwarsa; duplikasi kaku (blind copy-paste) materi muatan dari aturan supradesa tanpa kontekstualisasi kearifan lokal; serta ambiguitas formulasional (vague of norm) pada klausul tenggat waktu pengawasan anggaran. Berdasarkan Teori Lon L. Fuller dan Robert Seidman, rangkaian anomali ini menurunkan moralitas internal hukum dan melumpuhkan efektivitas regulasi di lapangan. Ditinjau dari prinsip Siyasah Dusturiyah dan Teori Maqashid al-Shariah Jasser Auda, draf tersebut dinilai cacat secara nilai karena abai terhadap realitas kemiskinan lokal dan terjebak pada penyalahgunaan wewenang legislatif (abuse of power/ta'addi) akibat kaburnya norma pengawasan. Oleh karena itu, draf Perdes ke depan wajib direkonstruksi secara hibrida dengan mensinergikan kejernihan teks hukum modern dan internalisasi nilai amanah teologis.

References

Ana Fatmawati. (2019). Analisis Permasalahan Dalam Pelaporan Pertanggungjawaban Realisasi Pelaksanaan Apbdes Pada Pemerintah Kabupaten Lombok Tengah. Akurasi : Jurnal Studi Akuntansi Dan Keuangan, 1(1), 31–42. Https://Doi.Org/10.29303/Akurasi.V1i1.3

Arifin, F., & Ramdhani, H. T. (2024). Rekonsseptualisasi Diskresi Perspektif Hukum Administrasi Negara: Analisis Kritis Terhadap Implementasi Undang-Undang Administrasi Pemerintahan. Konferensi Nasional Asosiasi Pengajar Hukum Tata Negara Dan Hukum Administrasi Negara, 2(1), 115–148. Https://Doi.Org/10.55292/Evaza559

Benuf, K., & Azhar, M. (2020). Metodologi Penelitian Hukum Sebagai Instrumen Mengurai Permasalahan Hukum Kontemporer. Gema Keadilan, 7(1), 20–33. Https://Doi.Org/10.14710/Gk.2020.7504

Damayanti, K. M., & Saravistha, D. B. (2023). Kedudukan Peraturan Desa (Perdes) Dalam Sistem Hukum Indonesia. Jurnal Yustitia, 16(2), 130–139. Https://Doi.Org/10.62279/Yustitia.V16i2.982

Darmawati, D., Nirwana, N., & Nuraeni, N. (2025). Systematic Literature Review (Slr): Penerapan Akuntabilitas Dan Transparansi Penggunaan Dana Desa Oleh Pemerintah Daerah. Journal Of Social And Economics Research, 7(1), 790–803. Https://Doi.Org/10.54783/Jser.V7i1.922

Edison, E., & Andriansyah, M. (2023). Pertumbuhan Ekonomi Dan Ketimpangan Sosial: Tinjauan Terhadap Kebijakan Pembangunan Di Indonesia. Journal Development, 11(2), 134–146. Https://Doi.Org/10.53978/Jd.V11i2.323

Fitri, M., Kurnianingsih, H. T., Barus, M. J., & Elviani, S. (2022). Analisis Penerapan Pengelolaan Keuangan Desa Berdasarkan Permendagri Nomor 20 Tahun 2018 (Studi Kasus Di Desa Ujung Rambe Kecamatan Bangun Purba Kabupaten Deli Serdang). Jram (Jurnal Riset Akuntansi Multiparadigma), 9(1), 43–52. Https://Doi.Org/10.30743/Akutansi.V9i1.5341

Hafi, A., Santi, N., & Yamani, A. Z. (2025). Relevansi Prinsip Siyasah Dusturriyah (Politik Ketatanegaraaan Islam) Terhadap Hierarki Peraturan Perundang-Undangan Di Indonesia. Ahsan: Jurnal Ilmiah Keislaman Dan Kemasyarakatan, 211–220. Https://Doi.Org/10.5281/Jurnalilmiahkeagamaandankemasyarakatan.Vi.66

Hanapi & Hasiah. (2023). Pemerintahan Desa Dalam Pengundangan Rancangan Peraturan Desa Kenakalan Remaja Berdasarkan Peraturan Bupati Sambas Nomor 7 Tahun 2018 Tentang Pedoman Teknis Peraturan Desa (Studi Kasus Di Desa Tengguli Kecamatan Sajad). Al-Sulthaniyah, 11(2), 21–33. Https://Doi.Org/10.37567/Al-Sulthaniyah.V11i2.1651

Hidayatullah, R., & Putra, P. (2025). Peran Dana Desa Dalam Mendorong Pertumbuhan Ekonomi Kreatif Di Pedesaan. Jurnal Economina, 4(6), 214–220. Https://Doi.Org/10.55681/Economina.V4i6.1561

Jenar, S., Nurlaela, L., Sabil, M. A., Ganmawati, A., & Ma’ani, H. (2024). Pengaturan Penggunaan Dana Desa Berdasarkan Uu Hkpd. Iblam Law Review, 4(2), 88–108. Https://Doi.Org/10.52249/Ilr.V4i2.379

Kushandajani. (2015). Implikasi Uu Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Terhadap Kewenangan Desa. Yustisia Jurnal Hukum, 4(2). Https://Doi.Org/10.20961/Yustisia.V4i2.8656

Mannan, F., Dairani, D., & Bari, F. (2024). Akuntabilitas Dan Transparansi Pengelolaan Keuangan Negara Oleh Pemerintahan Desa Sebagai Bentuk Tanggung Jawab Pemerintah. Hukmy : Jurnal Hukum, 3(2), 364–383. Https://Doi.Org/10.35316/Hukmy.2023.V3i2.364-383

Muttaqi, N. I. N., & Subhan, M. (2025). Optimalisasi Fungsi Check And Balances Dalam Tata Kelola Dana Desa: Analisis Pertanggungjawaban Hukum Dan Hak Pengawasan Masyarakat. De Cive : Jurnal Penelitian Pendidikan Pancasila Dan Kewarganegaraan, 5(5). Https://Doi.Org/10.56393/Decive.V5i8.4278

Ni Made Faniasih, I Gusti Bagus Suryawan, & Ida Ayu Putu Widiati. (2023). Kedudukan Dan Hierarki Peraturan Desa Dalam Peraturan Per-Undang-Undangan. Jurnal Konstruksi Hukum, 4(2), 202–206. Https://Doi.Org/10.22225/Jkh.4.2.6804.202-206

Normaliyanti Normaliyanti, Suwaibatul Aslamiah, Adistianisa Adistianisa, & Akhmad Zaki Yamani. (2025). Legal Drafting: Tantangan Menjembatani Teori Dan Praktik Dalam Pembentukan Peraturan Di Indonesia. Indonesian Journal Of Islamic Jurisprudence, Economic And Legal Theory, 3(2), 1236–1250. Https://Doi.Org/10.62976/Ijijel.V3i2.1105

Novindrastuti, A., Suartini, S., & Hidayat, Y. (2024). Kajian Hukum Tentang E-Tendering Dalam Pengadaan Barang Dan Jasa Konstruksi. Binamulia Hukum, 13(2), 447–459. Https://Doi.Org/10.37893/Jbh.V13i2.953

Pratama, R. E., & Syahputra, M. Z. (2026). Menakar Meaningful Participation Dalam Pembentukan Undang-Undang: Standar Baru Demokrasi Deliberatif Pasca-Putusan Mahkamah Konstitusi. Riggs: Journal Of Artificial Intelligence And Digital Business, 5(1), 15158–15166. Https://Doi.Org/10.31004/Riggs.V5i1.8139

Putri, L. S. (2018). Kewenangan Desa Dan Penetapan Peraturan Desa. Jurnal Legislasi Indonesia, 13(2), 161–175. Https://Doi.Org/10.54629/Jli.V13i2.115

Rahayu, D. P. (2015). Pengawasan Preventif Sebagai Kontrol Pusat Terhadap Daerah Di Era Reformasi. Padjadjaran Jurnal Ilmu Hukum (Journal Of Law), 2(3), 444–462. Https://Doi.Org/10.22304/Pjih.V2n3.A2

Siti Muawiya. (2026). Problematika Legal Drafting Dalam Peraturan Pemerintah Dan Dampaknya Terhadap Penegakan Hukum. Jurnal Reformasi Hukum : Cogito Ergo Sum, 9(1), 53–60. Https://Doi.Org/10.51804/Jrhces.V9i1.17247

Sri Mahliati, Siti Hafizah, Nor Kamalia, & Ahmad Zaki Yamani. (2025). Optimalisasi Legal Drafting Dalam Mencegah Tumpang Tindih Peraturan Optimizing Legal Drafting To Prevent Overlapping Regulations. Indonesian Journal Of Islamic Jurisprudence, Economic And Legal Theory, 3(2), 1221–1235. Https://Doi.Org/10.62976/Ijijel.V3i2.1104

Sulistiyawati, E., Kharamah, A., & Yamani, A. Z. (2025). Penerapan Nilai-Nilai Siyasah Syar’iyyah Dalam Kebijakan Publik Nasional. Interdisciplinary Explorations In Research Journal, 3(3), 959–968. Https://Doi.Org/10.62976/Ierj.V3i3.1422

Tuarita, J., Banda, A., & Lusida, N. (2025). Hambatan Sosial Dan Teknis Dalam Implementasi Identitas Kependudukan Digital Di Wilayah 5t: Studi Kasus Imekko, Sorong Selatan. Jurnal Paris Langkis, 5(2), 532–543. Https://Doi.Org/10.37304/Paris.V5i2.22307

Universitas Ekasakti, Roza, D., S, L. A., & Sekolah Tinggi Ilmu Hukum Padang. (2018). Peran Badan Permusyawaratan Desa Di Dalam Pembangunan Desa Dan Pengawasan Keuangan Desa. Padjadjaran Jurnal Ilmu Hukum (Journal Of Law), 4(3), 606–624. Https://Doi.Org/10.22304/Pjih.V4n3.A10

Wiyanti, M. E., Soliha, S., Soliha, S., Khalimy, A., Khalimy, A., Dzikirullah, M., & Dzikirullah, M. (2025). Analisa Hukum Korupsi Apbdes Dan Penyalahgunaan Kekuasaan Kepala Desa Ciwaringin Cirebon. Media Keadilan: Jurnal Ilmu Hukum, 16(1), 30. Https://Doi.Org/10.31764/Jmk.V16i1.28796

Yamani, A. Z. (2024). Tinjauan Yuridis Kedudukan Dan Kekuatan Hukum Peraturan Badan Pengawas Pemilu (Perbawslu) Dalam Hierarki Peraturan Perundang-Undangan Di Indonesia. Leuser: Jurnal Hukum Nusantara, 1(2), 37–43.

Downloads

Published

2026-06-23

How to Cite

Sulistiyawati, E., Khadijah, S., & Yamani, A. Z. (2026). Harmonisasi Legal Drafting Peraturan Desa Tentang Pengelolaan Dana Desa Berbasis Prinsip Siyasah Dusturiyah dan Good Governance. JIS: Journal Islamic Studies, 4(2), 696–709. https://doi.org/10.71456/jis.v4i2.2146